El presidente de la República, Luis Abinader, instruyó al Consejo Nacional del Seguro Nacional de Salud (Senasa) a modificar el reglamento interno de la institución y disponer la creación de una Comisión Técnica con el objetivo de fortalecer los mecanismos de supervisión, control, eficiencia administrativa y gestión del riesgo. La comisión estará integrada por cinco miembros, designados por el Poder Ejecutivo, y será coordinada por Arismendi Díaz Santana. También formarán parte Pedro Ramírez Slaibe, Federico Lalane José, el magistrado Alexis Read —una vez concluya sus funciones en la Suprema Corte de Justicia— y Nora Elizabeth Sánchez Padilla, excoordinadora de Participación Ciudadana.
Para estos fines, el jefe del Estado instruyó al ministro de Salud Pública, Víctor Atallah, en su calidad de presidente del Consejo de Senasa, a convocar a dicho órgano, integrado además por el Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, el Superintendente de Salud y Riesgos Laborales y el Director Ejecutivo del Senasa, a fin de modificar el reglamento orgánico interno y elevar la propuesta al Consejo Nacional del Seguro Nacional de Salud.
En un comunicado oficial, el Gobierno explicó que ni la Ley 87-01, que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social, ni el reglamento actual del Senasa, contemplan de manera detallada herramientas normativas que garanticen una adecuada rendición de cuentas y un funcionamiento óptimo del órgano asegurador.
Funciones de la comisión
Entre los cambios promovidos por el presidente Abinader se contempla que la comisión técnica asista y asesore al Consejo Nacional, siendo responsable de monitorear, evaluar y emitir reportes periódicos sobre la situación operativa y financiera del Senasa. Esta instancia complementaría las labores del Consejo, al establecer un equipo permanente de supervisión administrativa y financiera.
Asimismo, la comisión tendría la facultad de conocer y emitir “no objeción” a las iniciativas de contratación que superen los RD$5 millones mensuales, monto que será indexado anualmente conforme al índice de inflación del Banco Central, tanto para contratos administrativos como para la provisión de servicios de salud con impacto financiero en la institución.
También deberá recabar, analizar y reportar información relacionada con las transacciones financieras, contrataciones de servicios, autorizaciones en los regímenes contributivo y subsidiado, reclamaciones en segunda instancia, modalidades de contratación y pago, cumplimiento de compromisos financieros, disponibilidad bancaria, inversiones y el registro de compras administrativas ante la Contraloría General de la República.
Reforma integral del reglamento
La disposición presidencial incluye además un rediseño del funcionamiento del Consejo Nacional del Senasa, estableciendo que este se reúna de forma ordinaria con la frecuencia y celeridad necesarias, así como la publicación de actas, resoluciones y certificaciones. También se reforzará la obligación de que los procesos de compras y contrataciones se ajusten a los principios de la Ley de Compras y Contrataciones Públicas.
Finalmente, Abinader instruyó al ministro de Salud Pública a convocar al Consejo Nacional del Senasa en un plazo no mayor de 90 días, para presentar una propuesta de reforma integral del reglamento, en la que se definan y fortalezcan aspectos como las atribuciones, organización interna, régimen de responsabilidades, funcionamiento, reglas de convocatoria y toma de decisiones del órgano rector.
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